b9999.com常委会2017年工作要点

（2017年4月21日区第七届人大常委会第二次会议通过）

2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,也是新一届区人大的开局之年。区人大常委会在区委领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立五大发展理念，贯彻落实区第七次党代会精神，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，支持和保障代表履职，着力保障和促进改革发展、推进民主法治建设。

一、强化法律监督和工作监督

1．召开常委会议不少于6次。重点听取和审议区政府关于2017年上半年计划执行情况报告、2017年上半年预算执行情况和2016年决算报告、审计工作报告，以及民生工程、安全生产、科技创新、大绿化建设、村委会换届选举、议案建议办理等工作报告，区法院关于执行工作报告，区检察院关于控告申诉工作报告。

2．全年召开主任会议不少于6次。重点听取区政府关于防汛准备、行政监察、食品安全、教育集团化发展、战略性新兴产业发展、文化创意产业发展、新型农业经营体系建设、公安机关禁毒、安置小区管理、区管门面房管理使用、议案建议办理等工作汇报。

3．保证宪法和法律实施。开展水法、档案法等法律法规的执法检查。做好普法宣传教育工作督查，重点推进国家宪法日、“江淮普法行”法制宣传活动，促进国家工作人员和全社会尊法学法守法用法，树立宪法法律权威。

4．切实增强监督实效。用足用活执法检查、调研视察、工作评议等监督手段，提高监督工作的制度化、规范化、科学化水平，抓好常委会审议意见督办反馈，着重在提高监督质量上有新突破。

5．扎实开展调研视察和督查。对确定的监督议题，扎实开展调研视察，并就司法体制改革、农业科技创新、现代农业科技示范园区建设、档案数字化建设进行专题调研视察。加强督查水利兴修、沟渠河塘整治、秸秆禁烧及黑污水沟整治工作情况。

6．加强规范性文件备案审查工作。完善规范性文件备案审查工作机制，认真审查上报备案的规范性文件。

7．加强和改进人大信访工作。进一步完善信访制度，认真受理人民群众的来信来访，依法维护群众的合法权益。

二、依法决定重大事项和人事任免

8．依法行使重大事项决定权。紧紧抓住关系改革发展稳定的重大事项和人民群众切身利益的突出问题，依法适时作出决定、决议，并对决定、决议的执行情况进行跟踪监督，确保有效实施。

9．认真做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，组织国家工作人员就职时进行宪法宣誓。推行任前法律知识考试，强化任前审查和任后监督工作。

三、支持和保障代表发挥主体作用

10．密切联系代表和群众。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，进一步推进代表小组联系接待群众活动，组织开展代表向选民述职活动，更好地发挥代表反映民意、集中民智的作用。搞好政情通报工作，推动 “一府两院”加强与代表的联系，拓宽代表知情知政渠道。

11．保障代表依法履职。扩大代表对常委会工作的参与，举办区人大代表培训班，指导开展镇人大代表培训工作，着力提高代表参政议政能力。制定代表活动计划，加强闭会期间代表活动的组织指导，抓好《代表履职手册》的运用，增强代表履职意识。做好在区的市人大代表服务工作，组织市人大代表开展集中视察和专题调研活动。会同相关部门做好市人大代表选举工作。

12．创新议案建议办理。着重从规范和提高代表议案建议办理质量入手，积极创新议案建议办理工作，主动跟踪问效，组织代表现场评议，及时通报督查情况。督促承办单位加强与代表联系，充分尊重代表意见，提升议案和重点建议的办理实效。

四、加强常委会自身建设

13．进一步强化政治自觉。认真落实党中央全面从严治党的战略部署，始终坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉维护中央的权威。严守党的集中统一领导这个政治规矩，自觉在区委领导下谋划和推进工作，围绕区委中心任务行使职权，进一步增强发展意识，发挥好人大职能作用，维护和巩固全区经济社会发展的良好态势。

14．进一步提升履职水平。深入贯彻落实中央和省市区委关于加强人大工作和建设相关文件精神，进一步加强人大及其常委会组织建设，不断健全人大工作机制，推动区镇人大工作和建设创新发展。加强对各专门委员会的领导，注重发挥专门委员会的重要作用。带头学法、守法、用法，着力提高运用法治思维和法治方式审议决策的能力。进一步深化拓展“两学一做”学习教育，贯彻中央八项规定精神和省市区委有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的人大干部队伍。加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传，支持区人大工作研究会开展活动。

附：b9999.com常委会2017年工作计划安排表

时间	方式	工作内容		责任人	负责委（办）
一月份	常委会议	1.讨论区六届人大常委会工作报告（稿）		黄平	办公室
		2.审议关于区七届人大一次会议有关事项		黄平	办公室
		3.审议人事任免案		高俊扬	人选工委
	主任会议	1.讨论区六届人大常委会工作报告(稿)		黄平	办公室
	主任会议	2.讨论关于区七届人大一次会议有关事项		黄平	办公室
二月份	召开区七届人大一次会议			黄平	办公室
三月份	常委会议		审议人事任免案	高俊扬	人选工委
	主任会议		1.讨论区人大常委会各工委人事安排	黄平	办公室
			2.听取各工委关于2017年工作安排的汇报	黄平	各工委
			3.研究确定区七届人大一次会议重点办理建议	高俊扬	人选工委
			4.讨论关于加强市区两级人大代表活动的意见	高俊扬	人选工委
			5.讨论区人大常委会2017年工作要点（稿）	黄平	办公室
	调研视察		视察水利兴修及沟渠湖塘整治工作情况（工委）	高俊扬	农工委
四月份	常委会议		1.审议区人大常委会2017年工作要点（草案）	黄平	办公室
			2.审议区政府关于安全生产工作情况的报告	查林章	财经工委
			3.审议区人大常委会审议意见和主任会议讨论意见交办反馈办法（草案）	黄平	办公室
			4.审议区人大常委会人事任免办法（草案）	高俊扬	人选工委
			5.审议区人大常委会联系代表办法（草案）	高俊扬	人选工委
			6.审议区人大代表联系选民办法（草案）	高俊扬	人选工委
			7.审议区人大代表退出暂行办法（草案）	高俊扬	人选工委
			8.审议人事任免案	高俊扬	人选工委
四月份	主任会议		1.讨论区人大常委会审议意见和主任会议讨论意见交办反馈办法（稿）	黄平	办公室
			2.讨论区人大常委会人事任免办法（稿）	高俊扬	人选工委
			3.讨论区人大常委会联系代表办法（稿）	高俊扬	人选工委
			4.讨论区人大代表联系选民办法（稿）	高俊扬	人选工委
			5.讨论区人大代表退出暂行办法（稿）	高俊扬	人选工委
			6.讨论区七届人大常委会第二次会议有关事宜	黄平	办公室
	调研视察		视察安全生产工作情况（驻会人员）	查林章	财经工委
五月份	主任会议		1.听取区政府关于防汛准备工作情况的汇报	高俊扬	农工委
			2.听取区政府关于食品安全工作情况的汇报	洪星	教科文卫工委
			3.听取区政府关于行政监察工作情况的汇报	郑江南	内司工委
	调研视察		1.视察防汛准备工作情况（驻会人员）	高俊扬	农工委
			2.调研食品安全工作情况（工委）	洪星	教科文卫工委
			3.调研行政监察工作情况（工委）	郑江南	内司工委
六月份	常委会议		1.审议区政府关于科技创新工作情况报告	洪星	教科文卫工委
	常委会议		2.审议区法院关于执行工作情况报告	郑江南	内司工委
	调研视察		1.调研科技创新工作情况（工委）	洪星	教科文卫工委
	调研视察		2.调研法院执行工作情况、法院司法体制改革情况（工委）	郑江南	内司工委
七月份	主任会议		1.听取区政府关于议案建议办理进展情况的汇报	高俊扬	人选工委
			2.听取区政府关于战略性新兴产业发展情况的汇报	查林章	财经工委
			3.听取区政府关于公安机关禁毒工作情况的汇报	郑江南	内司工委
	调研视察		1.调研议案建议办理进展情况（工委）	高俊扬	人选工委
			2.调研战略性新兴产业发展情况（工委）	查林章	财经工委
			3.调研禁毒工作情况（工委）	郑江南	内司工委
			4.调研农业科技创新工作情况（工委）	高俊扬	农工委
八月份	常委会议		1.审议区政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告	查林章	预审工委
			2.审议区政府关于2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况的报告	查林章	预审工委
			3.审议区政府关于2016年预算执行和其他财政收支审计情况的报告	查林章	预审工委
			4.审议区检察院关于控告申诉工作情况的报告	郑江南	内司工委
	调研视察		1.调研经济运行情况（工委）	查林章	财经工委
			2.调研财政运行情况（工委）	查林章	财经工委
			3.调研审计工作情况（工委）	查林章	财经工委
			4.调研控告申诉工作情况、检察院司法体制改革情况（工委）	郑江南	内司工委
九月份	主任会议		1.听取区政府关于文化创意产业发展情况的汇报	查林章	财经工委
			2.听取区政府关于区管门面房管理使用情况的汇报	郑江南	城建工委
			3.听取区政府关于新型农业经营体系建设情况的汇报	高俊扬	农工委
	调研视察		1.调研文化创意产业发展情况（工委）	查林章	财经工委
			2.调研区管门面房管理使用情况（工委）	郑江南	城建工委
			3.调研新型农业经营体系建设情况（工委）	高俊扬	农工委
十月份	常委会议		1.审议区政府关于村委会换届选举工作情况的报告	郑江南	内司工委
	常委会议		2.审议区政府关于大绿化建设工作情况的报告	郑江南	城建工委
	调研视察		1.调研村委会换届选举工作情况（工委）	郑江南	内司工委
			2.调研大绿化建设工作情况（工委）	郑江南	城建工委
			3.开展“江淮环保世纪行”活动，视察秸秆禁烧及水污染防治工作情况（驻会人员）	郑江南	城建工委
	执法检查		检查水法等相关法律法规实施情况（工委）	高俊扬	农工委
十一月份	主任会议		1.听取区政府关于安置小区管理情况的汇报	郑江南	城建工委
			2.听取区政府关于2016年度政府性债务情况的汇报	查林章	财经工委
			3.听取区政府关于教育集团化发展情况的汇报	洪星	教科文卫工委
十一月份	调研视察		1.调研安置小区管理情况（工委）	郑江南	城建工委
			2.调研政府性债务情况（工委）	查林章	财经工委
			3.调研教育集团化发展情况（工委）	洪星	教科文卫工委
	执法检查		检查档案法实施情况（驻会人员）	洪星	教科文卫工委
十二月份	常委会议		1.审议区政府关于议案建议办理工作情况的报告	高俊扬	人选工委
			2.审议区政府关于民生工程实施情况的报告	查林章	财经工委
			3.讨论区人大常委会2017年工作报告（稿）	黄平	办公室
			4.审议关于区七届人大二次会议有关事项	黄平	办公室
	调研视察		1.视察议案建议办理工作情况（驻会人员）	高俊扬	人选工委
			2.视察民生工程实施情况（驻会人员）	查林章	财经工委
			3.视察农业示范园区建设情况（工委）	高俊扬	农工委
备注	1.本表安排在执行中如有变化，另行通知； 2.遇有重要事项，经主任会议研究，可作调整。